27 серпня, підбиваючи підсумки півріччя на засіданні уряду, Мішустін сказав:
«Завдяки цим показникам зростають і доходи бюджету. Вони перевищили 18 трильйонів 640 мільярдів рублів. Це суттєво вище за прогноз. Важливо, що їхня структура продовжує змінюватися: частка ненафтогазових надходжень уже перевищила 80% загальної суми. Відбувається серйозна диверсифікація нашої економіки.»
Звідки береться ця частка
Ці числа взято з попередньої оцінки самого Minfin: доходи першого півріччя становили 18 622 млрд рублів (+5,8% р/р), з них нафтогазові — 3 661 млрд (−22,7%), ненафтогазові — 14 961 млрд (+16,3%). Частка ненафтогазових доходів справді становила 80,3%; рік тому — 73,1%.
Але частка — це дріб, і вона змінюється разом із чисельником та знаменником. Розкладемо зсув на +7,2 відсоткового пункту. Якби ненафтогазові доходи не змінилися, саме лише падіння нафтогазових дало б +4,8 в.п. Якби нафтогазові доходи не впали, зростання ненафтогазових дало б +2,9 в.п. Разом виходить більше за 7,2 через взаємодію двох ефектів, але пропорція очевидна: дві третини «диверсифікації» пояснює обвал знаменника, а не зростання чисельника. У граничному випадку, якщо нафтогазові доходи впадуть до нуля, частка сягне 100% — і назвати це диверсифікацією буде важко.
Контрольний приклад: липень
За січень–липень частка становила 79,2% — нижче «планки 80%». Що сталося? У липні нафтогазові доходи зросли до 934 млрд, і «диверсифікація» відкотилася. Показник, який погіршується у вдалий для нафти місяць, вимірює ціну нафти, а не структурну політику.
Фраза «суттєво вище за прогноз» теж викликає питання: річний план доходів — 40,28 трлн, половина від нього — 20,1 трлн, а фактичні 18,64 трлн не дотягують до цієї суми. У стенограмі не сказано, з чим саме порівнював Мішустін.
Як це міряти чесно
Ми вже двічі стикалися з цією пасткою. Нафтогазові доходи бюджету в липні зросли на +18,6% р/р — і водночас становили 57% довоєнного рівня, набравши 14 зі 100, другий найгірший результат із восьми. Темп виглядав як відновлення, а рівень залишався поблизу мінімуму. Із часткою та сама пастка, лише дріб інший.
Саме тому наш показник вимірює реальний рівень проти 2021 року: його не змінить ані трюк із темпом, ані трюк із часткою. Знаменник у ньому зафіксований на довоєнному році, і жодне падіння іншої статті доходів його не «покращить». Решта показників — на моніторі.
Чого ми не знаємо
Мішустін називає 18,64 трлн, а попередня оцінка Minfin — 18,622. Найімовірніше, розбіжність виникла тому, що уряд спирався на повніший звіт, але ми не знайшли його у відкритому доступі. Немає й розподілу ненафтогазових доходів за джерелами, тож за цими цифрами не можна відокремити внесок підвищення ПДВ до 22% з 1 січня від внеску реального зростання економіки.