A 27 de agosto, ao fazer o balanço do semestre numa reunião do governo, Mishustin disse:

«Graças a estes indicadores, também as receitas orçamentais estão a crescer. Ultrapassaram os 18 biliões 640 mil milhões de rublos, consideravelmente acima da previsão. O que importa é que a sua estrutura continua a mudar: as receitas não provenientes do petróleo e do gás já representam mais de 80% do total. Está em curso uma profunda diversificação da nossa economia.»

De onde vem este peso

Os dados provêm da estimativa preliminar do próprio Ministério das Finanças: as receitas do primeiro semestre foram de 18 622 mil milhões de rublos (+5,8%), dos quais 3 661 vieram do petróleo e do gás (−22,7%) e 14 961 de outras fontes (+16,3%). O peso das receitas não provenientes do petróleo e do gás foi de facto 80,3%; um ano antes era 73,1%.

Mas um peso é uma fração, e o seu valor depende tanto do numerador como do denominador. Decomponhamos a subida de +7,2 pontos. Se as receitas não provenientes do petróleo e do gás tivessem ficado inalteradas, só a queda das receitas petrolíferas e gasíferas teria acrescentado +4,8 pontos. Se estas receitas não tivessem caído, o crescimento das restantes teria acrescentado +2,9. Os dois efeitos somam mais de 7,2 devido à interação entre ambos, mas a proporção é clara: dois terços da «diversificação» resultam da queda do denominador, não do crescimento do numerador. No caso extremo, receitas de petróleo e gás reduzidas a zero dariam um peso de 100% — e seria difícil chamar-lhe diversificação.

A contraprova: julho

Entre janeiro e julho, o peso foi de 79,2% — abaixo da «fasquia dos 80». O que aconteceu? As receitas do petróleo e do gás recuperaram para 934 mil milhões em julho, e a «diversificação» recuou. Um indicador que piora num mês favorável para as receitas petrolíferas mede o preço do petróleo, não a política estrutural.

A afirmação «consideravelmente acima da previsão» também levanta dúvidas: o plano anual de receitas é de 40,28 biliões, metade corresponde a 20,1 biliões, e os 18,64 biliões efetivos ficam aquém. A transcrição não diz com que comparava Mishustin exatamente esse valor.

Como medir honestamente

Já vimos esta armadilha duas vezes. As receitas orçamentárias de petróleo e gás subiram +18,6% em julho — e ao mesmo tempo estavam em 57% do nível pré-guerra, com 14 em 100, o segundo pior resultado dos oito. A taxa de variação sugeria uma recuperação; o nível continuava perto do mínimo. O peso cria a mesma armadilha com outra fração.

É precisamente por isso que o nosso indicador mede o nível real face a 2021: nem o truque da taxa nem o do peso o consegue alterar. O seu denominador está fixado no ano pré-guerra, e a queda de outra rubrica não o pode «melhorar». Os restantes indicadores estão no monitor.

O que não sabemos

Mishustin diz 18,64 biliões; a estimativa preliminar do ministério, 18,622. A diferença significa provavelmente que o governo consultou um relatório mais completo, mas não encontrámos uma versão publicada. Também não há uma desagregação das receitas não provenientes do petróleo e do gás por fonte, pelo que estes números não permitem separar o contributo da subida do IVA para 22% desde 1 de janeiro do crescimento real da economia.