Am 27. August zog Mischustin auf einer Regierungssitzung Halbjahresbilanz und sagte:
„Dank dieser Zahlen steigen auch die Haushaltseinnahmen. Sie haben 18 Billionen 640 Milliarden Rubel überschritten. Das liegt deutlich über der Prognose. Wichtig ist, dass sich ihre Struktur weiter verändert: Einnahmen außerhalb des Öl- und Gassektors machen bereits mehr als 80 Prozent der Gesamtsumme aus. Unsere Wirtschaft diversifiziert sich in erheblichem Maße.“
Woher der Anteil kommt
Die Zahlen stammen aus Minfins eigener Vorabschätzung: Die Einnahmen im ersten Halbjahr betrugen 18 622 Milliarden Rubel (+5,8%), davon entfielen 3 661 Milliarden auf Öl und Gas (−22,7%) und 14 961 Milliarden auf andere Quellen (+16,3%). Der Anteil außerhalb des Öl- und Gassektors betrug tatsächlich 80,3 Prozent; vor einem Jahr waren es 73,1.
Aber ein Anteil ist ein Bruch, dessen Wert sich mit Zähler und Nenner verändert. Zerlegen wir den Anstieg um +7,2 Prozentpunkte. Wären die Einnahmen außerhalb des Öl- und Gassektors konstant geblieben, hätte allein der Einbruch der Öl- und Gaseinnahmen +4,8 Punkte gebracht. Wären die Öl- und Gaseinnahmen nicht gefallen, hätte das Wachstum der anderen Einnahmen +2,9 Punkte gebracht. Zusammen ergibt das wegen der Wechselwirkung beider Effekte mehr als 7,2. Die Proportion ist dennoch klar: Zwei Drittel der „Diversifizierung“ gehen auf den einstürzenden Nenner zurück, nicht auf den wachsenden Zähler. Im Extremfall würden Öl- und Gaseinnahmen von null den Anteil auf 100 Prozent treiben — und das Diversifizierung zu nennen fiele schwer.
Die Gegenprobe: der Juli
Für Januar–Juli lag der Anteil bei 79,2 Prozent — unter der „Marke von 80“. Was war geschehen? Die Öl- und Gaseinnahmen erholten sich im Juli auf 934 Milliarden, und die „Diversifizierung“ ging zurück. Eine Kennzahl, die sich in einem guten Monat für das Ölgeschäft verschlechtert, misst den Ölpreis, nicht Strukturpolitik.
Auch die Aussage „deutlich über der Prognose“ wirft Fragen auf: Der Jahresplan der Einnahmen liegt bei 40,28 Billionen, die Hälfte davon bei 20,1 Billionen — und die tatsächlichen 18,64 Billionen bleiben dahinter zurück. Das Protokoll sagt nicht, womit Mischustin die Zahl genau verglich.
Wie man es ehrlich misst
Wir sind dieser Falle schon zweimal begegnet. Die Öl- und Gaseinnahmen des Haushalts stiegen im Juli um +18,6 Prozent — und standen zugleich bei 57 Prozent des Vorkriegsniveaus, mit einem Wert von 14 von 100, dem zweitschlechtesten der acht. Die Wachstumsrate sah nach Erholung aus, das Niveau lag nahe seinem Tief. Der Anteil ist dieselbe Falle mit einem anderen Bruch.
Genau deshalb misst unser Indikator das reale Niveau gegenüber 2021: Weder der Trick mit der Rate noch der mit dem Anteil kann es verändern. Sein Nenner ist auf das Vorkriegsjahr festgelegt, und der Einbruch eines anderen Haushaltspostens kann es nicht „verbessern“. Die übrigen Indikatoren stehen auf dem Monitor.
Was wir nicht wissen
Mischustin nennt 18,64 Billionen, Minfins Vorabschätzung 18,622. Die Differenz bedeutet wahrscheinlich, dass der Regierung ein vollständigerer Bericht vorlag — wir konnten jedoch keine veröffentlichte Fassung finden. Es fehlt auch eine Aufschlüsselung der Einnahmen außerhalb des Öl- und Gassektors nach Quellen. Deshalb lässt sich der Beitrag der Mehrwertsteuererhöhung auf 22 Prozent zum 1. Januar in diesen Zahlen nicht vom realen Wirtschaftswachstum trennen.