9月8日，俄罗斯财政部公布了截至9月1日国家项目联邦预算支出的执行情况，并附上一份表格，逐项列出20个国家项目及其下属121个联邦项目的预算安排、现金支出与执行率。财政部只报一个数字：4.0474万亿卢布，为计划的62.1%。将这张表与8月10日公布的截至8月1日的表格对照，仅8月的现金支出就达到5804亿卢布。其中824亿集中在同一个联邦项目上——这个项目此前七个月只从1030亿卢布的全年预算安排中花掉1.696亿。预算安排本身没有变。
财政部怎么说
“根据初步数据，截至2026年9月1日，用于实施国家项目的联邦预算支出执行额为4.0474万亿卢布，即计划预算安排的62.1%。［…］总体而言，2026年8个月内用于实施国家项目的支出执行符合已批准的联邦预算执行现金计划，为现金计划的100%。”
一个月前，同一句话写的是3.4669万亿卢布和53.1%，现金计划那一行写的是99.5%。月度流量从不公布，只能取两份公告之差，而这个差是5804亿卢布。两份新闻稿的四舍五入合计得出5805亿；其背后的文件得出5804亿，本文自始至终使用文件。
与之前几个月相比，8月支出明显较高。七个月3.467万亿卢布，即每月4953亿；8月比这个平均值高17.2%。
给打开文件的人一个提醒：金额各列的表头写的是“百万卢布”，而数值实际以千卢布为单位。9月1日的合计读作4 047 357 216,1，只有按千卢布理解，才能与财政部所报的4.0474万亿吻合。以下所有数字都按此换算。
8月前几乎没有支出的项目
它是联邦项目“提高投资活跃度”，隶属国家项目“高效且有竞争力的经济”。两份文件给出的年度预算安排完全相同：1030.325亿卢布。8月1日的现金支出为169 633,5千卢布，即1.696亿，占全年预算的0.16%。到9月1日增至825.611亿卢布，即80.13%。
这是一个月824亿卢布，占8月国家项目全部拨付的14.2%。相对于自身预算安排，这是当月121个联邦项目中幅度最大的变动：79.97个百分点。按金额则居第二，仅次于拨付2235亿的“家庭支持”——但那是经常性社会给付的科目，单月支出较高本属常态。
分母使这个判断站得住脚。执行率跳升时，通常是因为预算安排被下调。这里的预算安排在两份文件中完全相同，直到最后一位小数。这笔钱确实已经离开国库。
两份文件都没有说明这笔钱用于什么。新闻稿和表格也没有点出接收方；一个七个月花掉全年预算0.16%、第八个月花掉80%的项目，并非随着进度持续获得资金。
另有两个从零起步，四个根本没有起步
同样的情况又出现了两次，但规模小得多。“稀有金属与稀土金属产业发展”8月1日为0.00%，9月1日为45.57%，预算安排11亿卢布，拨付5亿。“创新交通装备生产”从0.00%升至17.58%，即预算安排11亿，拨付2亿。
有四个联邦项目在一年的第八个月仍然显示0.00%：“海港骨干网络发展”，预算安排20亿卢布；“境外基础设施建设”，13亿；“旅游产业国产品生产”，7亿；“锂离子及后锂电力储能系统的新技术与生产”，24亿。
反向变动几乎没有。121个联邦项目中，恰好一个在9月1日的现金支出低于8月1日：“社会领域数字平台”，减少1.843亿卢布。现金支出倒退意味着更正，而非支出；文件没有说明更正了什么。
一个执行率上升，是因为它的分母下降了
“互联网接入基础设施”展示了相反的机制，值得与第一个例子对照。它的执行率8月1日为45.49%，9月1日为71.57%——跳升26.1个百分点。但同一个月里，它的预算安排从451亿卢布削减到329亿，而现金支出只增加了30亿。若预算安排不变，9月的读数会是52.14%。这次跳升主要来自分母，而非付款。
削减也反映在其上级国家项目中。“数据经济与国家数字化转型”当月的预算安排减少119亿卢布，其中122亿来自这一个联邦项目。“交通机动性的产业保障”减少69亿，同样的69亿来自其下属一个联邦项目“飞机与直升机生产”。把所有国家项目加总，预算安排下降137亿卢布，而现金支出上升5804亿。从这些科目撤走的钱去了哪里，表格没有说明：它只给出每个项目的预算安排，不给出项目之间的调拨。
飞机项目还有一项可供对照的资金，我们昨天报道过。在同一个8月，NWF投放了1903亿卢布，其中95.8%投向航空业。一个飞机资金来源正在缩减，另一个则在拨款。我们并不主张这两笔操作彼此相连——任何一份文件里都没有这种联系——只指出它们发生在同一个月、涉及同一个行业。
财政部自己的解释，次日上午公布
9月9日11时，财政部公布了1至8月联邦预算执行的初步评估。原因就写在那里，用的是财政部自己的话：
“2026年1至8月联邦预算支出执行进度较快，原因是合同迅速签订，并对部分合同项下支出作了预付。”
总量与此一致。八个月的支出为31.724万亿卢布，比去年高14.7%，其中政府采购为8.996万亿，而一年前是6.603万亿，增长36.2%。收入为25.929万亿，增长9.2%：非油气收入20.91万亿，增长18.1%；油气收入5.019万亿，下降16.7%。财政部另行注明，仅8月就有6910亿卢布的股息收入入账——非油气收入增幅主要由这笔收入拉高。
预付既不是节省，也不是额外支出。它是同一笔义务被提前支付，而余地随钱一起离开：8月花掉的钱，12月无法重新决定；12月没花的钱，也无法挪向更紧急的用途。
六天前我们报道过中央银行对上一季度相反情况的描述。在银行业评述中，CBR写道第二季度企业贷款加速，部分原因是预算支出下降了1.4万亿卢布，企业在国家合同款尚未到账时转而借款。如今财政部说，自己的支出之所以进度较快，是因为合同签得快、款项预付。两种说法对不同季度都可能为真；合起来看，它们描述的是不断变化的付款时间表——正因如此，单一的年度执行率对全年情况说明不了多少。
这对我们的模型意味着什么
今天没有变化。预算赤字指标得分为100分中的65分，读出的是截至7月的12个月滚动赤字，为GDP的3.3%。这与今天上午公告里的数字是不同的量度：那里给的是日历年度累计，1至8月赤字5.795万亿卢布，占GDP的2.5%。二者绝不可混用。第二个数字值得注意的是它相对于同一年法律的位置：2025年11月28日的426-FZ规定全年赤字为3.786万亿卢布，即GDP的1.6%。到第八个月，累计赤字已比法律为十二个月设定的数字高出53%。
韧性指数为100分中的47分，处于压力区；今天的数据更新没有改变任何指标。支出前移本身并不增加年度总额——正因如此，它可以不触动滚动量度，却让年内支出节奏与计划全然不同。
我们不知道的
首先是谁收到了那824亿卢布。新闻稿和表格都没有点出接收方、没有给出用途，也没有把预付与按完成量付款区分开。七个月支出极少之后出现这种规模的款项，看起来像是向某家机构一次性注入资本金；但付款模式不能证明其性质，文件对此没有说明。
我们同样不知道被撤下的预算安排去了哪里。表格给出每个项目在两个日期上的计划，不给出两者之间的移动，因此从互联网接入基础设施划走的122亿和从飞机生产划走的69亿，只能追踪到它们离开那两行为止。
而财政部的核心说法从外部无法核对。它声称执行达到已批准现金计划的100%，高于一个月前的99.5%。现金计划本身没有公布，因此不存在任何可以核对这两个数字的文件。可以核对的——预算安排、现金执行，以及两个日期之间的算术——正是本文所使用的。